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04–06–2012 / Cuando la Ceamse aumentó el 35 %, Macri aprovechó paraacusar al gobierno nacional por el problema de la basura. Pero el gasto más importante es la recolección, cuyo costo se multiplicó por siete con la gestión del PRO.
Cara, pero cara. Hay una cuenta del gobierno porteño que todos los años sube sin parar.
Es la de la recolección de la basura. Cuando la Ceamse anunció un aumento del canon, la gestión PRO encaró el tema como uno de los conflictos con el gobierno nacional, para lo que hizo caso omiso de las 8 redeterminaciones de precios que aprobó Mauricio Macri y quebeneficiaron a las empresas recolectoras con un aumento que llega a ser de 7 veces el precio original de 2004.
La semana pasada, el gobierno de Macri llegó a un acuerdo con el deDaniel Scioli para aumentar 35 % el pago del canon a la Ceamse, peroesto representa un porcentaje menor del costo de la recolección.
Según un informe del dirigente porteño del GEN Martín Hourest, la Ciudad paga el doble que Córdoba y más del triple que Rosario y Santa Fe por la recolección. En el medio está en juego un sistema de concesiones que tiene una licitación vencida hace años.
La licitación de la basura fue aprobada en 2004 por un plazo de cuatro años, prorrogable por uno más.
Se dividió la ciudad en cuatro zonas, que quedaron en manos de cuatro empresas privadas que concentran el mercado (ver recuadro).
El servicio comenzó a prestarse a principios de 2005. Cuando se terminó el plazo, en 2009, la gestión PRO optó por prorrogar por un año la concesión e impulsó una nueva licitación por 10 años, que fracasó en la Legislatura, dado que no se estaba cumpliendo la Ley de Basura Cero(que establece una disminución progresiva de los residuos).
En 2010, cuando se vencieron todos los plazos de la concesión, el gobierno porteño todavía no tenía preparada la nueva licitación, por lo cual hubo una nueva prórroga de 180 días.
Finalmente, en 2011 hubo una licitación que terminó cayéndose con la apertura del primer sobre.
Ahora rige una nueva prórroga –dispuesta por una ley de la Legislatura– que tiene como plazo máximo el 2014, cuando la gestión PRO piensa hacer una nueva licitación. “Lo que rige hasta ahora es el pliego del gobierno de Ibarra”, se defendió el ministro de Espacio Público, Diego Santilli.
Entre 2004 y 2011, las empresas privadas que recolectan la basura tuvieron 12 redeterminaciones de precios, de las cuales ocho fueron implementadas por el gobierno de Macri.
Los residuos que se envían a la provincia, que por ley debían ser tratados para disminuir su cantidad, aumentaron año a año. En 2010,enviaron 2.110.122 millones de toneladas; en 2011, esa cifra trepó a2.277.772 millones. Se trata de un 8 % más.
Por el incumplimiento de la Ley de Basura Cero, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner lo cruzó a Macri y la Ceamse dispuso un 35 % de aumento en el canon que le cobra al gobierno porteño.
El jefe de Gobierno interpretó la medida como parte del conflicto con el kirchnerismo y convocó a sus opositores locales para buscar respaldo ante las diversas disputas, que incluyen –además de la basura– el traspaso del subte y los fondos judiciales que tiene el Banco Ciudad.
El temor del PRO es que la Legislatura bonaerense apruebe una ley que prohíba o reduzca drásticamente el ingreso de basura a su territorio. Finalmente, Macri llegó a un acuerdo con Scioli por el quepagará el 35 % de aumento la Ceamse.
Tacho sin fondo
Para el referente porteño del GEN y ex legislador Martín Hourest, ladisputa Nación-Ciudad oculta la matriz de gasto de la recolección de basura en la ciudad, donde se mantiene prorrogado un contrato con redeterminaciones de precios constantes sobre las 6300 toneladas por día que se envía a la provincia.
Hourest votó en contra de la ley para la basura que la Legislatura sancionó a fines de 2011 y en la que se “autoriza” al Ejecutivo a rever los contratos.
El análisis de Hourest revela que los porteños pagan el doble que los cordobeses por el servicio: 648 pesos por habitante contra 344.
Si se toman los datos del año pasado, esa proporción se mantiene, pero además queda claro que la Buenos Aires pagó 3,5 más que ciudades como Rosario y Santa Fe.
“Una de las grandes denuncias de Ramón Mestre y de Luis Juez, en relación con la historia de la basura en Córdoba, es que el proceso de licitación era escandaloso. Ahora sale la mitad que en la Ciudad de Buenos Aires”, advirtió el dirigente del GEN.
Santilli, por su parte, argumentó que los sistemas de recolección no son comparables (ver aparte).
Hourest también analizó la evolución del aumento del pago del canon a la Ceamse, que fue de un 11 % de un año a otro a un 28 % en 2010.
“Con el 35 % hubo un salto de régimen. Antes se veía que ajustaban con algo parecido a la inflación, no un 35 por ciento. Además, es importante advertir que la Auditoría de la Ciudad no entra a la Ceamse”, indicóHourest, quien de todas maneras advirtió que “la Ceamse es una proporción muy pequeña” del gasto que demanda la recolección.
Representa entre un 10 y un 12 % del gasto total. El principal monto por la recolección se lo llevan las empresas privadas, que tienen un aumento significativo año a año si se las compara con el Ente de Recolección Urbana Estatal, que tiene a su cargo la zona testigo.
Pública vs. privadas
La quinta zona está en manos del Ente de Recolección Urbana estatal, que curiosamente tiene un gasto considerablemente menor y año a año aumenta menos que los privados (ver cuadro 2).
En 2009, aumentó un 3 % su presupuesto, contra un 30 % que aumentaron los privados (se trata de cien millones de pesos contra 1200 millones).
En 2010, el Ente aumentó un 10 por ciento contra el doce de los privados y, en 2011, un 5 % contra un 29 % de las empresas recolectoras de basura.
En suma, entre 2008 y 2012, el Ente aumentó un 42 %, mientras que las empresas privadas subieron sus costos un 102 %. Un sesenta por ciento más que el mismo servicio brindado por el Estado.
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Por Werner Pertot
Cara, pero cara. Hay una cuenta del gobierno porteño que todos los años sube sin parar.Es la de la recolección de la basura. Cuando la Ceamse anunció un aumento del canon, la gestión PRO encaró el tema como uno de los conflictos con el gobierno nacional, para lo que hizo caso omiso de las 8 redeterminaciones de precios que aprobó Mauricio Macri y quebeneficiaron a las empresas recolectoras con un aumento que llega a ser de 7 veces el precio original de 2004.
La semana pasada, el gobierno de Macri llegó a un acuerdo con el deDaniel Scioli para aumentar 35 % el pago del canon a la Ceamse, peroesto representa un porcentaje menor del costo de la recolección.
Según un informe del dirigente porteño del GEN Martín Hourest, la Ciudad paga el doble que Córdoba y más del triple que Rosario y Santa Fe por la recolección. En el medio está en juego un sistema de concesiones que tiene una licitación vencida hace años.
La licitación de la basura fue aprobada en 2004 por un plazo de cuatro años, prorrogable por uno más.
Se dividió la ciudad en cuatro zonas, que quedaron en manos de cuatro empresas privadas que concentran el mercado (ver recuadro).
El servicio comenzó a prestarse a principios de 2005. Cuando se terminó el plazo, en 2009, la gestión PRO optó por prorrogar por un año la concesión e impulsó una nueva licitación por 10 años, que fracasó en la Legislatura, dado que no se estaba cumpliendo la Ley de Basura Cero(que establece una disminución progresiva de los residuos).
En 2010, cuando se vencieron todos los plazos de la concesión, el gobierno porteño todavía no tenía preparada la nueva licitación, por lo cual hubo una nueva prórroga de 180 días.
Finalmente, en 2011 hubo una licitación que terminó cayéndose con la apertura del primer sobre.
Ahora rige una nueva prórroga –dispuesta por una ley de la Legislatura– que tiene como plazo máximo el 2014, cuando la gestión PRO piensa hacer una nueva licitación. “Lo que rige hasta ahora es el pliego del gobierno de Ibarra”, se defendió el ministro de Espacio Público, Diego Santilli.
Entre 2004 y 2011, las empresas privadas que recolectan la basura tuvieron 12 redeterminaciones de precios, de las cuales ocho fueron implementadas por el gobierno de Macri.
Los residuos que se envían a la provincia, que por ley debían ser tratados para disminuir su cantidad, aumentaron año a año. En 2010,enviaron 2.110.122 millones de toneladas; en 2011, esa cifra trepó a2.277.772 millones. Se trata de un 8 % más.
Por el incumplimiento de la Ley de Basura Cero, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner lo cruzó a Macri y la Ceamse dispuso un 35 % de aumento en el canon que le cobra al gobierno porteño.
El jefe de Gobierno interpretó la medida como parte del conflicto con el kirchnerismo y convocó a sus opositores locales para buscar respaldo ante las diversas disputas, que incluyen –además de la basura– el traspaso del subte y los fondos judiciales que tiene el Banco Ciudad.
El temor del PRO es que la Legislatura bonaerense apruebe una ley que prohíba o reduzca drásticamente el ingreso de basura a su territorio. Finalmente, Macri llegó a un acuerdo con Scioli por el quepagará el 35 % de aumento la Ceamse.
Tacho sin fondo
Para el referente porteño del GEN y ex legislador Martín Hourest, ladisputa Nación-Ciudad oculta la matriz de gasto de la recolección de basura en la ciudad, donde se mantiene prorrogado un contrato con redeterminaciones de precios constantes sobre las 6300 toneladas por día que se envía a la provincia.
Hourest votó en contra de la ley para la basura que la Legislatura sancionó a fines de 2011 y en la que se “autoriza” al Ejecutivo a rever los contratos.
“Lo grave de esto es que hicieron una pantomima de ley marco. Y en el último artículo hicieron una disposición transitoria que permitió que el contrato siga como si la ley no existiera”, advirtió Hourest.El ex legislador estableció un comparativo entre lo que gasta por habitante actualmente la ciudad de Buenos Aires en la recolección de la basura y el dinero que dispone para los mismos fines la ciudad de Córdoba (ver cuadro 1).
El análisis de Hourest revela que los porteños pagan el doble que los cordobeses por el servicio: 648 pesos por habitante contra 344.
Si se toman los datos del año pasado, esa proporción se mantiene, pero además queda claro que la Buenos Aires pagó 3,5 más que ciudades como Rosario y Santa Fe.
“Una de las grandes denuncias de Ramón Mestre y de Luis Juez, en relación con la historia de la basura en Córdoba, es que el proceso de licitación era escandaloso. Ahora sale la mitad que en la Ciudad de Buenos Aires”, advirtió el dirigente del GEN.
Santilli, por su parte, argumentó que los sistemas de recolección no son comparables (ver aparte).
Hourest también analizó la evolución del aumento del pago del canon a la Ceamse, que fue de un 11 % de un año a otro a un 28 % en 2010.
“Con el 35 % hubo un salto de régimen. Antes se veía que ajustaban con algo parecido a la inflación, no un 35 por ciento. Además, es importante advertir que la Auditoría de la Ciudad no entra a la Ceamse”, indicóHourest, quien de todas maneras advirtió que “la Ceamse es una proporción muy pequeña” del gasto que demanda la recolección.
Representa entre un 10 y un 12 % del gasto total. El principal monto por la recolección se lo llevan las empresas privadas, que tienen un aumento significativo año a año si se las compara con el Ente de Recolección Urbana Estatal, que tiene a su cargo la zona testigo.
Pública vs. privadas
La quinta zona está en manos del Ente de Recolección Urbana estatal, que curiosamente tiene un gasto considerablemente menor y año a año aumenta menos que los privados (ver cuadro 2).
En 2009, aumentó un 3 % su presupuesto, contra un 30 % que aumentaron los privados (se trata de cien millones de pesos contra 1200 millones).
En 2010, el Ente aumentó un 10 por ciento contra el doce de los privados y, en 2011, un 5 % contra un 29 % de las empresas recolectoras de basura.
En suma, entre 2008 y 2012, el Ente aumentó un 42 %, mientras que las empresas privadas subieron sus costos un 102 %. Un sesenta por ciento más que el mismo servicio brindado por el Estado.
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